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    我國行業間工資差距超4.88倍 呈繼續拉大趨勢
    2009年4月20日,已點擊:14184次  來源:人民日報   [打印本頁] [收藏本頁] [關閉窗口]
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    我國行業間工資水平差距已超過4.88倍,并呈現出進一步拉大的趨勢,而國際上公認的合理水平在3倍左右。

      收入相差大,都怕入錯行

      眼下又到了大學畢業生們找工作的時候了,不同行業所受的“待遇”冷熱兩重天。像銀行、電力、電信等行業,很多人擠破頭皮都想進,根本無懼“數千人搶一個職位”的競爭壓力,而像運輸、紡織、采礦等行業,相形之下就冷清得多。原因何在?不少年輕人坦言,行業不同,收入差距太大。在招聘會上,一位女生更這樣說:“現在不論男女,都怕入錯行呀!

      
    收入水平——

      行業間差別太大

      劉先生在北京 一家貿易公司的辦公室工作,自2003年大學畢業之后就一直住在單位分的宿舍里,“三個人一屋,挺麻煩的!眲偖厴I時,劉先生的工資是1500元,現在剛漲到3000元!霸诒本┥,這點工資太少了,單位也沒啥福利。一想到以后買房子、結婚等事情,就頭疼啊!

      他的同學陳先生也在北京工作,境況就要好得多。陳先生供職于一家移動通信公司,做財務。他對自己的收入挺滿意,雖不愿意細說,但承認年收入在10萬元以上。公司的其他補貼看起來也非常令人羨慕。比如說,通信費基本不用花自己的錢,公司的房補也已經超過8萬元了。

      所處行業不同,收入差距太大,這在當前已成為司空見慣的事情。尤其是最近10年來,我國行業間收入分配總的趨勢是向技術密集型、資本密集型行業和新興產業傾斜,某些壟斷行業的收入更是高得驚人,而傳統的資本含量少、勞動密集、競爭充分的行業,收入則相對較低。

      “行業之間存在收入差距很正常,無可厚非。但當收入差距呈現出過大并且不斷拉大的趨勢,就值得我們警惕! 中國勞動學會副會長楊宜勇說,2000年,我國行業最高人均工資水平是行業最低人均工資水平的2.63倍,到2005年,這一比例已驚人地增加到4.88倍,并呈現出進一步拉大的趨勢。而國際上公認行業間收入差距的合理水平在3倍左右,超過3倍則需要加以調控。

      
    理性分析——

      差距拉大有其必然性

      如何看待行業間收入差距不斷拉大的趨勢?楊宜勇認為,“行業收入差距拉大有它的必然性!苯陙,金融、保險、計算機等行業逐漸興起,從事這類工作的人,其所受教育程度、勞動生產率顯然高于從事住宿、餐飲等工作的人員,因此他們理應獲得相對更高報酬。

      “行業之間存在收入差距,在一定程度上可以起到優化資源配置的作用!敝袊嗣翊髮W社會保障研究所所長李紹光認為,行業收入差距是結構調整的動力之一,也是人們求學上進、努力奮斗的動力之一。一般情況下,收入低的行業效益差,難以吸引優秀人才和資本,慢慢就會被淘汰掉,資本、人力等資源就會向利潤高、收入高的行業集中。目前,高新技術等新興產業吸引了越來越多的人才和資本的進入,這無疑將大大促進其發展。

      盡管如此,收入差距過大卻并不是一件好事,它會帶來諸如弱化基礎產業、影響社會和諧等諸多負面影響,尤其當這種差距是人為原因造成時。

      “行業間收入差距是否合理、是否能真正起到優化資源配置的作用,取決于兩個關鍵因素:第一,市場競爭是否充分;第二,法律或制度是否公開、公正!崩罱B光說。如果一個市場能做到這兩點,那么差距就是合理的,資源的配置也將是優化的,否則就是不正常的。目前,社會上對于行業間收入差距的非議,更多地集中在由行政壟斷造成的收入差距上,這種差距就難以發揮正面作用。爭議最多——

      壟斷行業收入“海拔”太高

      據勞動和社會保障部統計,目前,電力、電信、金融、保險、煙草等行業職工的平均工資是其他行業職工平均工資的2—3倍,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實際收入差距可能在5—10倍之間!氨M管目前高收入行業也包括計算機服務業等高科技行業,但總體來看,收入水平比較高的都是像金融、電信、電力等具有壟斷色彩的行業。壟斷行業收入畸高是導致行業間收入過大的主要原因,也是引起社會非議最大的誘因!睏钜擞抡f。

      壟斷行業憑什么能有高收入?楊宜勇認為,壟斷行業占有他人根本享受不到的資源,他們憑借其壟斷地位和特權,往往通過高額收費來獲取巨額利潤。而另一方面,壟斷行業在利益分配上有更強的向個人傾斜傾向,其產生的利潤具體怎么分配,大多由企業自己說了算。

      不可否認,很多壟斷行業中的企業承擔著關系到國計民生的重大責任,并且可能需要面對各種惡劣的工作環境!暗珕栴}在于,壟斷行業的收入在所有行業中如同青藏高原一樣顯赫,整體‘海拔’就比其他行業高很多。特別是壟斷行業的一般崗位,其收入水平與其價值度和貢獻度嚴重背離,這顯然是不正常的!睏钜擞抡f。

      據了解,早在10年前我國就出臺了壟斷行業最高工資指導意見,但由于這一“指導”意見的實施最后還要取決于企業自身,最終形同虛設。

      
    制度調整——

      打破壟斷,升級落后產業

      “縮小行業間收入差距,最主要是要建立起充分的市場競爭環境,打破壟斷!崩罱B光說。他認為,目前我國壟斷行業的主要特點是行政壟斷,而并非市場自然壟斷,因此,調節收入差距,根本上還在于政府減少管制、打破壟斷,適當將某些領域向外資和民間資本放開,并積極推進國有企業改革,這樣才能建立良好的市場競爭環境。

      但打破壟斷并非一時之功,運用適當的經濟手段進行調節或許更為必要。楊宜勇認為,要注重發揮稅收等手段進行調節,完善個稅征收和管理。目前,我國許多重要資源,尤其是油氣資源被高度壟斷。若沒有適當的稅收調節,壟斷行業的超額利潤很大程度上為企業所獨有,進一步拉大行業間不合理的收入差距!巴ㄟ^資源使用費和資源稅對壟斷性的高收益進行調節是一個可行的途徑!

      此外,行業間收入差距過大也會嚴重影響部分低收入行業的發展,使得人們的就業取向過于集中,不利于社會和諧。比如,農業等行業收入過低,人們也不愿意從事農業,但農業是不可或缺的,任何一個國家都不可能任其衰落。采礦業很艱苦,收入也不高,但也是一國的基礎性行業,不能任由市場調節而萎縮。楊宜勇認為,這一方面需要政府運用轉移支付等手段對艱苦行業、收入低的行業進行補貼,“另一方面,就是要按照十七大報告的要求,依靠建設現代化的產業體系來提升落后產業的生產力水平,這是提升落后行業競爭力、縮小行業間收入差距的根本途徑!

      
    編輯:Megan

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